Обновление «Списка граждан, включенных в список лиц, подлежащих особому режиму, и заблокированных лиц», выпущенное Управлением по контролю за иностранными активами государственного департаментом США 23 августа 20224 года, удивляет не только широтой охвата, но и скоростью подготовки.

LNGnews.RU, 23 августа 2024г. – Государственный департамент США опубликовал обновленный санкционный список SDN, пополнив его компаниями и газовозами, вовлеченными в «деятельность по уклонению от санкций и поддержке российского проекта Арктик СПГ». Кроме того, США продолжает расширять давление на проекты, связанные с добычей и экспортом энергоносителей, и наложило санкции на такие проекты как Восток Ойл, инициированный НК Роснефть и Якутский СПГ компании ЯТЭК.

Отдельно стоит отметить, что это обновление было выпущено очень быстро. 1 августа 2024 года газовоз Pioneer был замечен в Обской губе рядом с заводом Арктик СПГ 2, 3 августа западные СМИ опубликовали спутниковые фото, а уже 23 августа США опубликовало санкционные списки, в которые включило этот газовоз, его управляющую компанию и компанию собственника, а также другие газовозы и компании, которые, как утверждается причастны к теневому флоту танкеров СПГ.

То есть, в этот раз авторам санкций потребовалось около 3-х недель, чтобы во всем «разобраться», подготовить и утвердить списки.

Еще интересный факт – включение в санкционные списки оператора малотоннажной установки сжижения компании ООО «СПГ Якутия», которая построила и эксплуатирует КСПГ «Нижний Бестях» на одноименной железнодорожной станции Амуро-Якутской железнодорожной магистрали. LNGnews.RU неоднократно писал об этом замечательном проекте. Причем, включили ООО «СПГ Якутия» на том основании, что кто-то счел эту компанию вовлеченной в проект Якутский СПГ, а также в подготовку нового проекта по экспорту СПГ в Китай.

Дабы читатели могли ознакомиться с оригинальным списком и составить свое собственное мнение о новых санкциях, команда портала LNGnews.RU подготовила максимально точный и корректный перевод соответствующих разделов информационного бюллетеня гос.департамента США от 23 августа 2024 года.

Перевод

Новые меры по ослаблению российской экономики военного времени

Информационный бюллетень 

Позиции, внесенные в перечень Государственным департаментом, имеют цель пресечь уклонения от санкций и направлены против организаций в многочисленных третьих странах, включая Китайскую Народную Республику (КНР). Департамент также предпринимает новые шаги для введения санкций в отношении организаций, поддерживающих разработку российского проекта «Арктик СПГ 2» и других будущих энергетических проектов.

…

Противодействие будущему производству и экспорту российских энергоносителей

Министерство вносит в перечень несколько компаний, связанных с проектом «Арктик СПГ 2», чтобы еще больше ограничить возможности проекта по производству и экспорту сжиженного природного газа (СПГ), а также возможности проекта по закупке критически важных судов для перевозки СПГ.  В число этих компаний входят организации, причастные к осуществлению тайной погрузки СПГ с проекта «Арктик СПГ 2» в начале августа.  Министерство также включает в перечень несколько компаний, участвующих в разработке других крупных российских проектов в области энергетики.

Преследование судоходных компаний, осуществлявших погрузку и транспортировку СПГ по проекту «Арктик СПГ 2 

Пытаясь обойти санкции США и оживить российский проект «Арктик СПГ 2», российские компании предпринимают попытки приобрести подержанные танкеры для перевозки СПГ, преимущественно через подставные компании в юрисдикциях третьих стран, чтобы восполнить острую нехватку свободных танкеров для проекта «Арктик СПГ 2».  Pioneer и Asya Energy являются СПГ-танкерами, которые недавно были приобретены компанией OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS OPC PRIVATE LIMITED (OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS).  Pioneer и Asya Energy вошли в российские территориальные воды в конце июля 2024 года и приступили к выполнению ряда обманных действий, таких как отключение автоматической идентификационной системы (АИС) судов, а также манипулирование АИС судов для передачи ложных координат.  Подавая ложные сигналы АИС, Pioneer проследовал к терминалу «Утренний» на проекте «Арктик СПГ 2» и был запечатлен на коммерческих спутниковых снимках, в момент загрузки СПГ с объекта «Арктик СПГ 2» в период с 1 по 3 августа 2024 года.  Аналогичным образом, с 9 по 11 августа Asya Energy был запечатлен на коммерческих спутниковых снимках при погрузке СПГ с терминала «Утренний» на объекте «Арктик СПГ 2».   Сегодняшние действия демонстрируют приверженность Министерства соблюдению наших санкций в отношении этого проекта.  

В соответствии с разделом 1(a)(vi)(B) Департамент вносит в список следующие организации за оказание материальной помощи, спонсорство или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров или услуг ООО «Арктик СПГ 2», лицу, чья собственность и интересы в собственности заблокированы в соответствии с указом 14024.

• ZARA SHIPHOLDING CO (ZARA SHIPHOLDING) является зарегистрированным владельцем судна PIONEER, занимающегося погрузкой и транспортировкой СПГ с проекта «Арктик СПГ 2».
• OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS – компания, ответственная за управление и эксплуатацию PIONEER и ASYA ENERGY, двух СПГ-танкеров, которые занимались погрузкой и транспортировкой СПГ с проекта «Арктик СПГ 2», а также еще одного СПГ-танкера.

Следующие три судна идентифицируются как собственность, в которой OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS имеет долю:

• PIONEER
• ASYA ENERGY
• EVEREST ENERGY 

Включение в перечень дополнительных компаний, связанных с проектом «Арктик СПГ 2 

Департамент включает в перечень компанию NOVATEK CHINA HOLDINGS CO LTD (NOVATEK CHINA HOLDINGS), базирующуюся в КНР и созданную в августе 2023 года для реализации программы маркетинга СПГ с проекта «Арктик СПГ 2».  NOVATEK CHINA HOLDINGS включается в перечень в соответствии с разделом 1(a)(i) за то, что она осуществляет или осуществляла деятельность в секторе управленческого консалтинга в экономике Российской Федерации.

Кроме того, Департамент включает в перечень ООО «ЭКРОПРОМСТРОЙ» (ЭКРОПРОМСТРОЙ), российскую компанию по управлению строительными проектами, используемую в качестве компании специального назначения для продажи долей участия в ООО «АРКТИК СПГ 2», обозначенном США, иностранным инвесторам проекта.  Компания «ЭКРОПРОМСТРОЙ» включается в перечень в соответствии с разделом 1(a)(i) за то, что она осуществляет или осуществляла деятельность в строительном секторе экономики Российской Федерации.

Наконец, Министерство включает в перечень компанию WATERFALL ENGINEERING LTD (WATERFALL ENGINGEERING), базирующуюся в ОАЭ, которая в течение 2023 года поставляла детали гравитационных конструкций для ООО «АРКТИК СПГ 2», включенного в перечень США.  Компания WATERFALL ENGINEERING включается в перечень в соответствии с разделом 1(a)(vi)(B) за то, что она оказывала материальную помощь, спонсировала или предоставляла финансовую, материальную или технологическую поддержку, товары или услуги компании ООО «АРКТИК СПГ 2», лицу, собственность и интересы в собственности которого заблокированы в соответствии с И.О. 14024.

Борьба с закупками Россией СПГ-танкеров 

Департамент указывает WHITE FOX SHIP MANAGEMENT FZCO (WHITE FOX), компанию по управлению судами из ОАЭ, которая управляет четырьмя СПГ-танкерами, перегружающими СПГ с российского проекта «Ямал СПГ», несмотря на то, что первоначально они предназначались для использования в проекте «Арктик СПГ 2».  Приобретение этих четырех судов представляет собой расширение существующего российского флота СПГ и экспортных мощностей, которое мы обязались блокировать.  Кроме того, перевалка СПГ судами с неясной формой собственности может в конечном итоге помочь России обойти ограничения ЕС, запрещающие перевалку СПГ российского происхождения в европейских портах. 

В соответствии с разделом 1(a)(i) в список включена компания WHITE FOX, которая работает или работала в транспортном секторе экономики Российской Федерации.

В качестве имущества, в котором WHITE FOX имеет долю, указаны следующие четыре судна:

• NORTH WAY
• NORTH AIR
• NORTH MOUNTAIN
• NORTH SKY

Продолжение санкций против проекта «Восток Ойл»

Департамент вносит в перечень 10 компаний, участвующих в развитии трубопроводной инфраструктуры для российского проекта «Восток Ойл».  Проект «Восток Ойл» – это крупный российский проект по разработке нефтяных месторождений, в рамках которого Россия планирует экспортировать до 100 миллионов тонн нефти в год.  Сегодняшние действия направлены на замедление или прекращение дальнейших строительных и логистических операций в рамках проекта «Восток Ойл».

В соответствии с разделом 1(a)(i), в список попадают следующие организации, осуществляющие или осуществлявшие деятельность в строительном секторе экономики Российской Федерации: 

– Общество с ограниченной ответственностью «Межрегионстрой» (ООО «МРС») – российская строительная компания, занимающаяся строительством и монтажом трубопроводов для проекта «Восток Ойл». 

– Общество с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНАЯ ДНОУГЛУБИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ КОМПАНИЯ» (ООО «КДЦ») является дочерней компанией ООО «МРС», расположенной в России.  ООО «ЦДК» оказывает услуги по строительству морского нефтяного терминала проекта «Восток Ойл» в порту Бухта Север.

В соответствии с разделом 1(a)(vii), следующие организации указываются как находящиеся в собственности или под контролем ООО «МРС», а также действовавшие или намеревавшиеся действовать от имени или в интересах ООО «МРС», прямо или косвенно.  Все они являются дочерними компаниями ООО «МРС»: 

• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖРЕГИОНГИДРОСТРОЙ
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ РВС
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ 
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭПЛЕКС ГРУП
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖРЕГИОНГАЗСТРОЙ 
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СД РУД 
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕХСТРОЙКОМПЛЕКС 
• МЕЖРЕГИОНСТРОЙ ООО МАДЬЯРОРШАГИ ФИОКТЕЛЕПЕ

Санкции направленные против проекта «Якутия СПГ» 

Департамент вносит в перечень организации, участвующие в развитии производства СПГ и последующего экспорта энергоносителей из Якутского региона России в КНР, включая будущий проект «Якутия СПГ», один из крупнейших перспективных проектов по производству СПГ в России.  

В соответствии с разделом 1(a)(i), следующие организации включаются в перечень как осуществляющие или осуществлявшие деятельность в строительном секторе экономики Российской Федерации: 

– ООО «Пауэр оф Якутия» (POWER OF YAKUTIA) – российская компания, недавно созданная для строительства и содействия экспорту электроэнергии, вырабатываемой на СПГ, в КНР.  

– ООО «ЯКУТСТРОЙПРОЕКТ» (ЯКУТСТРОЙПРОЕКТ) – российская компания, занимающаяся строительством кустовых площадок, трубопроводов, электрической инфраструктуры, проведением геодезических исследований и подготовкой сейсмических профилей для геологоразведочных работ в Якутском регионе России.

– ООО Сжиженный природный газ ЯКУТИЯ» (СПГ ЯКУТИЯ) – российская компания, осуществляющая подготовку площадки для будущего проекта, предназначенного для экспорта СПГ в КНР.

В соответствии с разделом 1(a)(i), следующая организация включается в перечень как осуществляющая или осуществлявшая деятельность в металлургическом и горнодобывающем секторе экономики Российской Федерации: 

– ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЯКУТСКАЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ЯТЭК) – региональный производитель природного газа, реализующий проект «Якутия СПГ», один из крупнейших проектов по производству СПГ в России.  ЯТЭК отвечает за управление, строительство и эксплуатацию 810-мильного трубопровода для доставки природного газа из Якутии в Охотское море для сжижения и экспорта.  

В соответствии с разделом 1(a)(vii), следующие организации включены в перечень как находящиеся в собственности или под контролем ЯТЭК, а также действующие или намеревающиеся действовать от имени или в интересах, прямо или косвенно, ЯТЭК.  Все они являются российскими дочерними компаниями ЯТЕК: 

• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЯТЕК ЛОГИСТИКА
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОЧНО-СИБИРСКАЯ КОМПАНИЯ 
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МАЙГЕОПРОМ
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЯТЕК ИНВЕСТ

В соответствии с разделом 1(a)(i), следующая организация включается в перечень как осуществляющая или осуществлявшая деятельность в морском секторе экономики Российской Федерации: 

Общество с ограниченной ответственностью «РЕМСТАЛЬ» – российская компания, занимающаяся инфраструктурой морских портов, ответственная за строительство первого морского терминала по перевалке сжиженного углеводородного газа на Дальнем Востоке России в порту Советская Гавань.